Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV; sáng ngày 07/5/2025; Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Việc làm (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành phiên thảo luận. 

Toàn cảnh phiên họp

         Trước khi tiến hành thảo luận, Quốc hội đã nghe Tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi); Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi). 

         Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Trần Văn Khải, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam cho rằng vai trò kinh tế tư nhân trong tạo việc làm chưa được nhấn mạnh tương xứng trong dự thảo luật, chưa nêu cụ thể quan điểm coi khu vực tư nhân là động lực chính của tăng trưởng việc làm. Khu vực tư nhân hiện thu hút 82% lực lượng lao động, mục tiêu đến năm 2030 đạt 84% đến 85%. Nếu luật không tạo môi trường thuận lợi, bình đẳng hơn cho kinh tế tư nhân thì chúng ta khó đạt mục tiêu đó, tốc độ tạo việc làm mới sẽ chậm lại, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế. Bên cạnh đó, định hướng đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số chưa được cụ thể hóa thành cơ chế, chương trình rõ ràng. Luật thiếu quy định hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, đào tạo kỹ năng số cho người lao động. Điều này có thể khiến Việt Nam tụt hậu, người lao động lỡ cơ hội việc làm mới và doanh nghiệp trong nước khó cạnh tranh. Dự thảo Luật chưa đề cập cơ chế phối hợp liên ngành, hiệu quả trong triển khai chính sách việc làm, thiếu phối hợp đồng bộ dẫn đến có thể chồng chéo hoặc bỏ sót trách nhiệm, làm giảm hiệu lực thực thi. 

         Trên cơ sở những nhận định trên, đại biểu Trần Văn Khải đề xuất bổ sung tại khoản 1 Điều 4 nội dung ưu tiên hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân là động lực chính trong tạo việc làm bền vững, nhằm nhấn mạnh vai trò của kinh tế tư nhân trong tạo việc làm bền vững và khẳng định cam kết của Nhà nước về môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng. Đồng thời, mở rộng chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp tạo việc làm, giao Chính phủ quy định cụ thể các hỗ trợ tương ứng.

        Để thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, đại biểu đề nghị tại khoản 2 Điều 9 cần bổ sung quy định doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo thuộc nhóm được vay vốn với lãi suất ưu đãi; tại khoản 1 Điều 23 bổ sung nội dung  xây dựng chương trình đào tạo kỹ năng số cho người lao động đáp ứng chuyển đổi số. Đồng thời bổ sung một Điều mới là Điều 16a nội dung phát triển sàn giao dịch việc làm trực tuyến tích hợp toàn quốc giúp người lao động và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin tuyển dụng.

        Về hoàn thiện cơ chế thực thi, đại biểu Trần Văn Khải đề nghị tại điểm đ khoản 2 Điều 6 cần bổ sung nội dung quy định rõ cơ chế phối hợp liên ngành trong thực hiện chính sách việc làm, nhằm phân định trách nhiệm từ trung ương đến địa phương, đồng thời xây dựng lộ trình triển khai cơ sở dữ liệu quốc gia về người lao động, bảo đảm chuyển đổi số đồng bộ, hiệu quả.

        Theo đại biểu Trần Văn Khải, nếu được bổ sung các nội dung nêu trên, Luật Việc làm (sửa đổi) sẽ thể chế hóa đầy đủ nhất và kịp thời nhất chủ trương của Đảng tại các Nghị quyết 57, Nghị quyết 68 và Nghị quyết 18, giúp cho kinh tế tư nhân phát triển, khơi dậy nguồn lực to lớn nội sinh của dân tộc, khu vực tư nhân, phát huy tiềm năng, tạo thêm nhiều việc làm mới, người lao động nâng cao kỹ năng, nắm bắt cơ hội mới và nền kinh tế Việt Nam sẽ bứt phá mạnh mẽ trong kỷ nguyên số.